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学校“十一。五”发展规划 |
一、规划背景：
2004－2010年将是启秀中学加快发展的战略机遇期。紧紧抓住这一难得的历史性机遇，依托学校自身的教育优势，实现启秀中学的跨越式发展，这是启秀人的崇高使命。
从学校外部条件看：
1．经济的持续发展和社会的全面进步，为学校的发展营造了良好的环境。
从上世纪八十年代以来，南通现代化建设的规模不断扩大，效益不断提升。南通经济连续多年实现了持续、全面、稳定的发展，新世纪头三年南通经济更以创记录的两位数高速增长，并有望在今后若干年内继续保持这种健康的发展态势。在经济发展的带动下，南通的民主、法制、道德、文化、科技、卫生等方面的现代化建设也日新月异，呈现出社会进步的生动局面。经济的持续发展和社会的全面进步，一方面为南通教育的发展提供了必要的财力支撑，另一方面也为南通教育的发展营造出良好的外部环境，并把南通教育的发展推到了前所未有的突出地位。依靠科技进步和教育进步振兴经济已经成为人们的共识，“科技兴市”的战略决策从来没有像今天这样深入人心，尊师重教，投资教育的热情从来没有像今天这样空前高涨。这样的形势和环境对于加快教育（当然也包括着高中阶段的教育）的发展无疑具有重大意义。
2．“两个率先”目标的确定和“加快高中发展”决策的制订，为学校的发展提供了广阔的空间。
新世纪初，南通市委、市政府提出了“依托江海，崛起苏中，融入苏南，接轨上海，走向世界，全面小康”的南通发展新思路，并把“率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化”作为今后二十年的奋斗目标。实现这一目标，关键是人才，必须培养数量充足质量优良的专门人才和高素质的普通劳动者，因而提高南通教育的程度，尽快实现普及高中阶段的教育将成为今后一段时期南通教育的突出任务。为此南通市政府及时作出了加快发展高中教育，普及高中教育的重大决策，南通市教育局据此作出部署，并配合市级机关南迁新区对高中教育阶段的学校布局进行了新一轮调整。从“两个率先”目标的确定到“加快高中发展”决策的制订，到高中阶段教育学校布局的调整，无不为南通教育尤其是南通高中阶段教育的快速发展提供了广阔的空间。
3．市区人口的增长趋势和高等教育大众化程度的提高，为学校的发展提供了稳定的生源。
根据统计资料，南通市区每年新增出生人口5万左右，加之南通市区将在可预见的未来发展为百万人口的大城市，必然还会有其他方面的新增人口。新增人口中的适龄儿童必将成为南通教育（当然也包括高中阶段的教育）稳定的生源。近年来，高等学校一再扩招，高等教育大众化程度的提高必将延续下去，使得普通高中尤其是拥有优质教育资源的普通高中越来越成为市民和适龄学生的迫切需求，这种趋势同样为普通高中尤其是拥有优质教育资源的普通高中提供着稳定的生源。按照普、职比例市区每年将有超过500个班级（约25000人）的高中学生入学，这无论如何是现行高中教育规模所无法承受的，必将促进普通高中学校尤其是拥有优质教育资源的普通高中学校加快发展。
从学校内部条件看：
1．办学条件的显著改善，为学校新一轮发展奠定了物质基础。
从上世纪末至本世纪初，启秀中学的办学条件有了显著的改善，现代化程度明显提高，标准化教室增加到66个，拥有全套先进的教学设施；全校建成了闭路电视系统、广播系统、电脑网络系统和“校校通”工程。学校理、化、生实验室已两次通过省“标准化实验室”验收，并被评为“南通市示范实验室”；学校图书馆拥有图书超过14.5万册，并已通过了省“二级图书馆”的验收……，学校办学条件的显著改善，并基本实现了现代化，为学校新一轮发展奠定了扎实的物质基础。
2．教师队伍的素质精良，为学校新一轮发展提供了根本保证。
启秀中学拥有一支数量充足、素质精良、结构合理、梯度适当的教师队伍，通过教育教学活动和教育科研活动，这个群体具有良好的师德，懂得教育的规律，拥有精湛的教学艺术，为此曾荣获“江苏省优秀教师集体”、“南通市教育系统先进集体”等称号。在这支队伍中，学历达标率达到97%，他们中，有江苏省名师、特级教师1人，市学科带头人5人，其中南通市新世纪学科带头人培养对象3人，市骨干教师、教坛新秀10人；他们中20多人获省级及以上优课评比等级奖，42人获市级优课评比等级奖。这支德艺双馨的教师队伍为学校新一轮发展提供了根本保证。
3．素质教育的成功实施，为学校新一轮发展积累了丰富的经验。
启秀中学积极实施素质教育，全面提高了学生的思想道德素质、科学文化素质和艺术身体素质。健全畅通的校内外德育网络、扎实有效的德育活动促进了学生良好精神风貌的形成，为此，学校获得了“江苏省德育先进学校”的殊荣；教学思想的更新，教学方法的改革，大幅度提高了学生的文化学习质量。学生参加高考，近三年上线率均达95.8%，本科达线率01年为40.1%，02年为41.2%，03年为47.4%，学生参加中考，成绩尤其显著，先后有13名学生获得“邢氏奖学金”（中考市区前10名），每年均分都大幅度超过市均分。学生参加各级各类竞赛，02年获国家级奖4人，省级奖4人，市级奖50人，03年获省级奖6人，市级奖63人；此外，学生的艺术特长充分得到发挥，每年都有20多人考入全国著名艺术类院校。素质教育的成功实施为学校新一轮发展积累了丰富的经验。
办学条件的改善，师资队伍的优化，教育绩效的提升显示出启秀中学的办学实力。因此学校在社会上有良好的声誉，成为适龄学生追求的热点学校，要求来学校就学的学生人数每年以平均10%的速率递增。
然而，学校地处市区繁华地段，校园面积仅有13645.75M2，校舍建筑面积也仅为22688.09 M2，生均占有分别为7
M2和11.5 M2，远低于国家标准，学校缺少田径运动场，没有正式的跑道。这些缺憾一方面成为严重制约学校发展的瓶颈，另一方面也成为启秀人改变现状的动力。
“发展是硬道理”。学校的优质教育资源为学校的发展提供了基础条件，而通过发展，学校的优质教育资源也才得以放大；学校的困难和问题为学校的发展设置了瓶颈，而通过发展制约学校的瓶颈也才能被彻底打破；社会的客观情况又恰恰为学校的发展提供了如此难得的机遇，因此加快发展，实现新的历史性跨越，这是启秀中学的必然选择。在对“十·五”规划进行调整、修订并将“十一·五”规划的目标任务进行整合的基础上，启秀中学形成了这份2004－2010年发展规划。
二、指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻以人为本的科学发展观，在扩大办学规模，加快学校教育设施现代化建设的同时，大力更新教育理念，以课程改革为中心和突破口，加快教育改革的步伐，努力实现教师队伍的现代化建设，不断进行教育创新，不断提高教育质量，促使启秀中学不断升级，实现跨越式发展，为经济建设和社会进步提供更多的人力支持和智力支持，为国家的发展多作贡献。
三、发展目标：
在2004－2010年期间将启秀中学建成在省（市）有良好声誉和重要影响的，高水平、有特色的示范性学校。
这一目标又分为两个阶段实施：第一阶段（2004年－2007年），将启秀中学建成在市内有良好声誉和重要影响的，高水平、有特色的示范性学校，达到三星级高中标准。
第二阶段（2008年－2010年），将启秀中学建成在省内有声誉和重要影响的，高水平、有特色的示范性学校，达到四星级高中标准。高水平，即指在教育管理、教育资源、教育质量方面达到省（市）一流水平。有特色，启秀中学的特色即为德育和教育科研。
其主要指标是
1．学校规模：2007年达到60个班（其中高中40个班）。
2010年达到80个班（其中高中60个班）。
2．办学条件：2007年生均校园面积为23 M2，生均校舍面积为13 M2，生均宿舍面积为4.5 M2；拥有理、化、生实验室及其附属用房3600
M2，学生分组实验器材一人一组；拥有图书馆1000 M2，藏书15万册；拥有400米跑道和田径运动场。2010年生均校园面积为28
M2，生均校舍面积为15 M2，生均宿舍面积为6 M2；拥有理、化、生实验室及其附属用房5400 M2，学生分组实验室器材一人一组；拥有图书馆1500
M2，藏书逾20万册；新建的体育馆和游泳池正式投入使用。
3．师资队伍：2007年，教师学历达标率100%，研究生学历或双学历10%；拥有2－3名特级教师，每门学科有1－3名市级或市区级学科带头人或骨干教师，全体教师的1/3达校级骨干水平；30%的教师能够自主开发课程；10%的教师能够双语教学。2010年，教师学历达标率100%，研究生学历或双学历20%；拥有省级有突出贡献的中青年专家1－2人，3－5名特级教师，每门学科有3－4名市级或市区级学科带头人或骨干教师，校级骨干教师超过全体教师的1/3；50%的教师能够自主开发课程；20%的教师能够双语教学。
4．教学质量：2007年，50%以上的学生能够自主、个性地学习；高考上线率100%，其中本科上线率80%。2010年，80%以上的学生能够自主、个性地学习；高考上线率100%，其中本科上线率85%。
四、主要措施：
1．不断解放思想，形成多元办学格局
以公办为主体，形成多元办学格局，不仅有利于吸纳社会资本和民间资本投资学校教育，可以极大地缓解公办学校在发展过程中面临的资金困难，而且有利于借鉴民办学校市场意识强、办学方式活的特点，改变公办学校长期形成的办学形式呆滞局面，搞活公办学校。
经过多年的努力，以公办为主体，兼有多元办学形式的启秀教育集团雏形已现。在启秀教育集团内，有纯属公办的启秀中学，有民办公助性质的文峰初中，其新成员是即将成立的公办和民办联合办学的新南通外国语学校。启秀中学已经与南通原外国语学校签订协议，在原南通外国语学校原址建立由启秀中学和原南通外国语学校采取股份制办学的新外国语学校（启秀中学以90%的股权对新南通外国语学校实行控股）。这就可以使启秀中学校园面积从原先的18亩扩展至约107亩，并拥有400米跑道的田径运动场和其他优良的办学设施，彻底打破制约发展的瓶颈，放大启秀优质教育资源，为启秀中学跨越式发展铺平道路。
2008－2010年期间，启秀中学还将通过吸纳民间资本或外资，采取更为灵活的方式，在原属南通外国语学校现归属启秀教育集团的规划红线内的60亩土地上扩建成或新建学校，以实现启秀中学的新的历史性跨越。
2．坚持以人为本，改革教育管理模式、
在学校管理中坚持“以人为本”，逐渐建立新的管理模式。学校管理的基本原则是最大限度地调动教师、学生的积极性，为实现学校的跨越式发展创造性地工作和学习，而学校管理的最终目标还在于实现人的发展，即教师的发展和学生的发展，从而实现学校组织和学校人员的共同发展。为此，必须大力加强民主建设，确立师生在学校中的主体地位，激发师生参与学校管理的主人翁意识，锻炼师生参与学校管理的能力，尤其是要认真执行校长负责制、教代会审议制、公示制、问责制等。必须在加强管理制度建设的同时大力加强文化建设，建立学校共同愿景，激励师生认同学校目标并为之而奋斗进取。
深化人事制度改革，实行全员聘用制是学校管理改革的重点之一。其核心是竞争上岗制度和结构工资制度。一、竞争上岗制度。学校按工作职位设岗，对全体在职教工能力、态度、绩效进行考核，每学年考核1/3，合格者择优竞争上岗，签订聘用合同；不合格者即为待岗，学校鼓励待岗者进修、学习或另谋出路。二、结构工资制度。学校根据校情制订结构工资制度（不同于现时教育系统实行的结构工资制）和实施细则，其内容包括基本部分、补贴部分（职务补贴、课时补贴）和奖励部分。聘用人员于聘用期间实行结构工资制度，原工资标准进入档案，未聘或解聘实行原工资标准。
3．以科研为中心，建立校本培训机制
在学校的各种教育资源中，教师是最具活力最为宝贵的资源，关心、帮助教师实现专业成长，不断优化师资队伍是启秀中学实现跨越式发展的一个十分重要的基础条件。学校鼓励教师通过进修提高学历层次，同时积极鼓励教师提高实际教育教学能力。
为了有利于教师的专业成长，启秀中学把学习型学校的构建作为学校发展的中、长期目标，首先是建立校本培训机制，加大校本培训的力度，给教师的学习、成长和发展提供一个平台。在校本培训中，坚持做到四条：一是学校培训与校外培训相结合，以学校培训为主，以增强学习培训的针对性；二是发展学力和提高学历相结合，以发展学力为主，以增强学习培训的实用性；三是教师自学和专家指导相结合，倡导开展借鉴式和反思式实践探索活动，以增强学习培训的主动性；四是把学习培训与教育科研结合起来，以增强学习培训的科学性。
以课题研究为中心，把教育科研与校本培训结合起来是启秀中学的一条经验，一个特色。学校将继承这一传统，健全科研管理网络，并把科研成效与教师考核挂钩，促进教师的专业成长，不断优化师资队伍。
4．加大课改力度，深入推进素质教育
世纪之交展开这场新的课程改革较之历次教育改革具有更为深刻，更为全面，更为彻底的特点。正确认识和领会课程改革思想，认真研究和实施课程改革计划，做出实效，有利于深入推进素质教育，全面提高教育质量。这也正是启秀中学跨越式发展的深刻内涵。
为此，学校将在四个方面加大课改力度。
更新教育理念。教育理念的更新是课改成功的前提。学校通过理论学习和实践认识等多种方式引导教师从传统观念中解放出来，一是摒弃“知识本位”的教育观，真正确立“人格本位”的教育观（人格主要包括智慧、道德、审美三个方面）；二是摒弃把学生当作知识容器的学生观，真正确立“学生是学习的主体”的学生观；三是摒弃学生的学习方式要适应教师的教学方式的教学观，真正确立教师的教学方式要适应学生的学习方式的教学观。
完善课程结构。课程结构的完善是课改成功的条件。学校引导教师正确认识和把握国家课程和地方课程标准是推进课程改革的重要内容；同时学校积极鼓励和组织教师对于国家课程和地方课程进行二次开发，鼓励和组织教师大力开发校本课程，使国家课程、地方课程和校本课程之间，必修课程和选修课程之间，学科课程和综合课程之间，显性课程和隐性课程之间比例合适，相互融合，相得益彰，形成一个完善的结构。
优化教学方法。教学方法的优化是课改成功的关键。学校引导教师通过省级重点科研课题《新课程改革背景下学生学习方式的研究》的探索和实验，进一步确立主体性教学模式。它包括以“自主探究、合作交流”为主线的融探究式学习、体验式学习和有意义接受式学习为一体的，有效促进个性发展的学生学习方式和与之相适应的教师教学指导策略和方式。
创新评价方式。评价方式的创新是课改成功的保障。学校积极引导教师在课程改革实践中开展对于那种只重知识忽视能力，只重结果忽视过程，片面强调甄选功能和量化评价的评价方式的批判，并在此基础上逐步形成重知识更重能力，重结果更重过程。将量化评价和质性评价相结合的新的评价方式，这种新的评价方式更突出了它的发展性功能。 |
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